淺談建筑施工企業(yè)的安全管理

西安分公司經(jīng)理  胡家豪

    安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作，一定程度上它決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經(jīng)濟效益，同時也會使國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。

    一、抓制度建設，落實安全生產(chǎn)責任制

    雖然我們一直在強調(diào)建筑施工安全生產(chǎn)，但是建筑工程的安全事故還是經(jīng)常發(fā)生。為了做好安全生產(chǎn)，我們分公司成立了以分公司經(jīng)理為組長，各職能部門負責人為組員的“分公司安全生產(chǎn)小組”；各項目部成立以項目經(jīng)理為組長，各班組長為組員的“項目部安全生產(chǎn)小組”。建立各級安全生產(chǎn)責任制，包括經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)安科、工程師室、生產(chǎn)經(jīng)營科、辦公室等的各級安全生產(chǎn)責任制；項目部建立包括項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、班組長、作業(yè)人員、電工、機械工等各級安全生產(chǎn)責任制。項目經(jīng)理為項目部安全生產(chǎn)第一責任人。將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實，并制定相關(guān)的教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎罰制度，明確各自的安全管理考核指標，由此建立橫到邊、縱到底，專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理體系，形成全員管理的格局。

    為了保證安全目標職責的順利實現(xiàn)，公司制定了《安全生產(chǎn)考核獎懲辦法》、《施工現(xiàn)場違反安全操作規(guī)范罰款條例》、《施工現(xiàn)場文明施工獎罰條例》、《工程質(zhì)量和安全獎罰暫行規(guī)定》等等。使企業(yè)的安全生產(chǎn)與職工每個人的利益、榮譽緊密地聯(lián)系在一起，促進安全生產(chǎn)工作的順利實現(xiàn)。

    二、抓全員教育，提高安全生產(chǎn)意識

    公司經(jīng)常組織各項目管理人員及一線人員學習安全生產(chǎn)政策和法律法規(guī)，每月召開安全生產(chǎn)例會，教育每個員工深刻領會安全生產(chǎn)的重要性和嚴肅性；同時認真落實各項目部的安全技術(shù)交底制度、安全專項設計、安全技術(shù)方案和專項安全措施，保證安全教育普及到企業(yè)、施工現(xiàn)場的每一位員工。

    要求每個員工自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程，達到“我懂安全，我要安全，從我做起，保證安全”的目的。項目部所有員工都經(jīng)過嚴格的安全教育和培訓，新進企業(yè)員工必須掌握必要的安全知識和安全技術(shù)，經(jīng)過培訓后參加考試，考試合格后方可上崗，不合格再繼續(xù)學習培訓，直到合格為止。最大限度地提高了安全系數(shù)，為防止安全事故提供了有力保障。

    三、通過加大對安全生產(chǎn)管理人員、安全防范措施的資金投入，為安全生產(chǎn)提供保障。

    1、在個人防護方面，各部門應足夠重視，給進入施工現(xiàn)場的所有人員配備安全帽，給高處作業(yè)人員配安全帶，并強制有關(guān)人員嚴格按規(guī)范要求佩戴。對違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴格按章處理，促使廣大員工自覺使用防護措施。

    2、在設備機具的安全性和維修管理方面，嚴格設備進場的性能檢查，嚴抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設備卡及時記錄使用過程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設備的正常運轉(zhuǎn)。

    3、在消防方面強化管理，確保防火安全。為貫徹“安全就是效益”的思想，企業(yè)領導應嚴格按照有關(guān)消防管理條例的要求配備消防器材和設施，根據(jù)各項目部具體情況，要求消防系統(tǒng)配置完善、消防通道暢通，特別是宿舍、倉庫、腳手架、模板堆場和易燃易爆物品臨時存放點等重點監(jiān)控部位，努力將火險隱患消滅在萌芽之中?，F(xiàn)場在安全區(qū)域開設專門的吸煙點，配有專用水桶，嚴禁在非吸煙點吸煙，并嚴格獎罰制度。

    4、在臨時用電方面，由于施工場地的不斷變換以及施工階段的變化，導致施工用電線路鋪設工作量巨大。公司要求各項目部嚴格執(zhí)行建設部《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好臨電的鋪設、管理工作。在施工現(xiàn)場及臨設范圍設置防雷系統(tǒng)，保證雷雨季節(jié)施工作業(yè)及居住環(huán)境的防雷安全。

    四、抓檢查、除隱患，加大安全整改措施

    結(jié)合本企業(yè)實際情況，制訂相關(guān)的防護措施，重點抓好落實安全生產(chǎn)責任制和安全防護，對重點項目、重點部位實行重點檢查，危險部位反復檢查。著重查制度、查違章、查隱患。通過不斷檢查、督促、整改和落實，嚴查密檢，確保人人、處處、時時處于安全良好狀況，預防事故的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)問題，則一查到底，按章處罰并勒令整改，決不手軟和姑息。整改通知書明確規(guī)定整改的完成時間，整改責任部門要簽署整改完成情況和時間，由安全管理部門或安全檢查人核實整改情況后確認，才能關(guān)閉檢查不合格項。

    五、抓專項整治，加大安全檢查力度

    根據(jù)上級部門的有關(guān)文件精神，結(jié)合本公司實際情況，廣泛開展專項整治。一是堅決杜絕竹腳手架。按要求全部采用扣件式鋼管腳手架。二是垂直運輸機械專項整治。重點對塔吊、物料提升機和外用電梯運行中的違章指揮和違章操作，確立了起重機械安裝申報制度、安裝后的登記備案制度、強制進行安裝檢驗制度和起重機械報廢制度，堅決淘汰建設部已明令禁止使用的起重機械。三是高處作業(yè)防護專項整治。重點審核各外腳手架的搭設和密目安全網(wǎng)的掛設。建筑工程施工階段，高空、立體、交叉作業(yè)施工繁多，安全防護主要以“三寶、四口、五臨邊”為重點，對樓梯口、進出口、洞口、井口和預留管道口、井字架的進出料口等進行嚴格圍蔽保護，建筑物外圍進行全封閉保護，拉掛合格安全網(wǎng)，設置警示安全標志牌。四是施工用電的專項整治。臨時用電針對不同施工階段和不同專業(yè)特點，均要求編制專項設計方案，堅持做到三級配電，兩級保護。電箱實行“一機一閘一箱一漏電”，照明、動力分別設置，采用TN-S接零保護系統(tǒng)，認真建立臨時用電檔案。五是基坑支護專項整治。將深基坑施工作為重中之重。六是對建筑施工鋼管、扣件的專項整治，建筑施工禁止使用不合格鋼管、扣件；新購進鋼管、扣件一律實行備案制度。

    六、抓安技人員的責權(quán)利，提高其監(jiān)管地位

    企業(yè)安全管理水平的高低，取決于領導的工作思路和安技人員的素質(zhì)、工作作風。第一，為安技人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，最大限度地發(fā)揮他們的作用。編制各級安全生產(chǎn)責任人花名冊，設置安全技術(shù)科，配備專兼職安全員。選配身體健康、有較強責任心、敢于管理、有豐富生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的同志擔任主要崗位，以文件形式公布任命，保證安技人員在工作中的權(quán)威性和穩(wěn)定性。第二，考慮到安技人員繁重的工作內(nèi)容和肩負的重要使命，企業(yè)領導堅決支持并認可他們的工作業(yè)績，在住房、職稱、工資待遇、評先獎優(yōu)等職工切身利益方面給予盡可能多的照顧，使安技人員工作起來更有責任心和積極性，把大部分時間和精力投入到生產(chǎn)一線，幫助現(xiàn)場解決安全實際問題，更好地發(fā)揮安全把關(guān)作用，為企業(yè)安全生產(chǎn)工作取得優(yōu)異成績做出更多的貢獻。