□  吳 能

    隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，高層建筑越來越多，施工難度增加了，技術含量提高了，各類施工機械的使用也頻繁起來，這樣，給施工安全工作增添了不少管理難度。就公司對大型設備管理而言，各分公司、項目部在對工程設備“制訂有針對性的技術和安全措施，建立健全的管理制度，量化科學性、制度化、可行性的安全技術措施，落實防范措施”等方面講，總體是好的，特別像西安分公司在去年“12.5”塔吊緊急故障突發(fā)事件的處理中，能臨危不亂，有條不齊的展開搶險工作，避免事故發(fā)生，收到良好效果。但就目前的工程設備管理上來看還存在著不少的問題，這些問題的隱患一旦疏忽，就會造成不可設想的嚴重后果。在此，我就西安分公司“12.5”塔吊緊急故障事件為例作一些剖析，以期引起大家的重視，起到警示作用。

    事件經(jīng)過：2007年12月5日早上10點左右，西安分公司某項目部塔吊司機（黃喜寶）在起吊操作過程中突然聽見有異常響聲，于是馬上停止作業(yè)，經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)起吊鋼絲繩車塔帽處因滑輪意外開裂造成鋼絲繩外圍一圈保護層斷了，并卡在了滑輪座上。塔吊司機老黃當即給工地專職安全員打電話，跟他說明情況，隨后向王經(jīng)理（王惠成）及技術負責金工作了電話匯報，并立即在現(xiàn)場展開進一步調查。

    當時塔吊正處在半空并吊著一捆鋼筋，塔吊已經(jīng)不能起落鉤了，一旦操作很有可能鋼絲繩斷開，那樣后果是不堪設想的（塔吊后配重下就是項目部的生活區(qū)）。王經(jīng)理當即給項目承包人及西安分公司劉總工打電話匯報當時緊急情況，并通知項目部所有人員趕快到現(xiàn)場，按突發(fā)事件“應急預案”處理程序進行。成立臨時指揮部，由項目經(jīng)理王惠成負責，分頭進行工作：保持通訊暢通，設置安全警戒線，各個出口由專人看守，由安全員檢查各個出入口是否有人看守，并上屋面，嚴密監(jiān)視塔吊鋼絲繩故障點的變化情況，有情況立即向“指揮部”匯報。此時項目承包人、西安分公司劉總工、梁工、陳工、王工趕到了現(xiàn)場，立即參與到故障的處理中，并進行了明確分工：劉工、陳經(jīng)理、王經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮；梁工、陳工上屋面負責現(xiàn)場鋼絲繩處理的技術支持，王工召集現(xiàn)場所有工人到場外，開現(xiàn)場安全教育大會，經(jīng)過短暫的意見交換，最后訂出應急方案：首先要清除鋼絲繩斷開，避免造成塔吊所吊鋼筋隨時掉下來的危險，然后再將塔吊卸載。

    方案一出，即組織人員實施。由幾名施工人員從倉庫里截一段15米左右的鋼絲繩，由兩名塔吊司機與兩名架子工拿到塔吊上去，用繩卡把拿上去的那一段與即將斷開的那一段相接并固定起來，其他人員在周圍觀察警戒阻止人員進入危險區(qū)。吊鉤輔助鋼絲繩固定好后，經(jīng)專業(yè)人員檢查確認沒有問題，再解決如何卸荷，最后選擇了用隔壁項目部塔吊協(xié)助卸載的方法。

    在鋼筋轉運過程中，材料員通知陜西滬陜公司（塔吊安裝單位）要求其派人帶一個相同的滑輪趕到現(xiàn)場，等鋼筋轉運下來之后，由他們對滑輪和拉斷的鋼絲繩進行更換，并進行更換后的全面檢查和驗收，合格后方可投入使用。這一起塔吊意外故障在各位領導的指揮及3#、4#樓項目部的協(xié)助下，安全地排除了險情，整個過程圓滿結束。

    如何避免建筑行業(yè)特發(fā)事件的發(fā)生，以及如何應對塔吊突發(fā)性事件的發(fā)生，西安分公司的經(jīng)驗值得全公司、項目部安全管理員學習和借鑒。

    首先，發(fā)現(xiàn)事故即報告，啟用應急預案。第一時間到達現(xiàn)場，按制度落實措施，成立臨時指揮領導小組，分工明確、臨危不亂，有序展開。分公司工程科在劉月玲工程師的帶領下，全體科室員工和項目部管理員沖在前，哪里最危險，那里就有他（她）們的身影。組織在前，排險在前，科學地排除嚴重的隱患，避免事故發(fā)生。

    其次，在搶險過程中，體現(xiàn)出項目部、分公司領導協(xié)作組織到位、措施到位、分工人員到位，使搶險有了可靠保證，防止二次事故的發(fā)生。挨家挨戶及時疏散民工生活區(qū)內所有人員，而且在搶險過程中及時組織民工進行現(xiàn)場安全教育，一是安定民工心理，防止恐慌、到處亂跑，給排險帶來不必要麻煩；二是搶險人員集中注意力，指揮全方位工作和搶險措施，贏得了搶險時間。

    再次，塔吊操作員（司機黃喜寶）發(fā)現(xiàn)問題，臨危不亂，采取技術措施果斷，并及時上報，在險情面前發(fā)揚“二不怕”精神，堅持在險情第一線，為搶險贏得了時間。

    最后，整個搶險過程中，搶險技術措施到位，第一時間制定科學搶險方案，下荷載，同時及時與廠家聯(lián)系配件及取得技術支持。
以上這些都是值得全公司學習的，特別是安全管理工作者借鑒和學習。但是目前公司安全形勢不容樂觀，特別是大型機械設備存在以下幾個普遍問題，各分公司、項目部應引起足夠重視。

    一、有的分公司、項目部缺乏對大型設備的有效管理，制度滯后，技術措施不到位，送審的設備專項方案滯后，甚至有的項目部方案還在送技術部門審批，設備卻已在安裝，顛倒次序。

    二、對大型設備制度不落實，有效的科學化管理措施不到位，對大型機械設備定期檢查工作不落實，定人定責措施不到位。特別是對大型設備無及時檢測，公司幾次強調大型設備安裝后，檢測前，嚴禁設備使用，有的項目部熟視無睹，為搶工期盲目指揮，一旦在這高風險時間段出現(xiàn)問題，誰之過？請項目部安全管理者深思。有的分公司安全管理者責任心不強，監(jiān)督力度不夠，安全監(jiān)督制度不落實，沒有及時監(jiān)管到位，特別是大型設備二次（含二次以上）升層到頂檢測工作，沒有及時檢測。部分項目部升頂后沒有及時安檢，必須引起高度重視，公司規(guī)定二次升頂后大型設備必須安檢，否則，責任承擔不起。

    三、操作員操作規(guī)程、操作制度監(jiān)管不力。對操作員上班前對各限位裝置，止動裝置檢查無及時監(jiān)督和培訓管理，甚至有的操作員不戴安全帽。

    四、資料專項方案中存在不足地方：
    1、送審批設備專項方案，無總體平面規(guī)劃圖。對廠家提供的技術數(shù)據(jù)不詳。
    2、無提供現(xiàn)場土質勘察資料，因為廠家提供基礎依據(jù)是一個大概數(shù)，我們要根據(jù)土質不同進行計算、量化，制訂技術措施。
    3、無基礎混凝土標號、配比規(guī)定的數(shù)值，鋼筋布置圖及防雷接地極引出點圖等資料。
    4、大型設備在運行過程中定期檢查、維修、保養(yǎng)、安檢資料臺帳整理工作不夠細。

    以上是公司在幾次檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，各分公司、項目部要引起重視，希望在學習西安公司遭遇特發(fā)事件而臨危不亂，應急到位，最終避免了重大事故的發(fā)生這種措施和經(jīng)驗的同時，還要學習他們這種良好的團隊精神，對照自己，從實際出發(fā)，多進行自查自糾。力爭將安全事故化解到“零”。（工程處）